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規范性文件

關于《三江侗族自治縣城鄉建設用地增減掛鉤專項資金管理辦法》的政策解讀

  • 發布時間:2019-06-03 17:08
  • 文章來源:政府辦信息股

為規范我縣增減掛鉤資金收入,嚴格資金使用監管,結合我縣實際,現對三江侗族自治縣城鄉建設用地增減掛鉤專項資金管理辦法政策解讀如下:

一、制定背景

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于大力推進城鄉建設用地增減掛鉤促進城鄉統籌發展和易地扶貧搬遷的通知》(桂政辦發〔2017〕121號)文件的要求,“各縣人民政府要進一步細化明確宅基地退出的補償范圍,以及補償費撥付的方式和程序,制定具體的獎勵措施;同級財政部門牽頭制定增減掛鉤資金和收益監管的具體配套措施。”根據文件要求,我縣制定了《三江侗族自治縣城鄉建設用地增減掛鉤專項資金管理辦法》,嚴格資金使用監管。

二、制定管理辦法的主要內涵

所稱“城鄉建設用地增減掛鉤”(以下簡稱“增減掛鉤”)是指根據三江縣土地利用總體規劃,將若干擬整理復墾為耕地的農村建設用地地塊(即拆舊地塊)和擬用于農民集中居住區安置的地塊(即建新地塊)等面積共同組成建新拆舊項目區,通過建新拆舊和土地整理復墾等措施,在保證項目區內各類土地面積平衡的基礎上,最終實現增加耕地有效面積、提高耕地質量、集約節約利用建設用地、城鄉用地布局更合理的目標。

增減掛鉤節余指標交易形成的收入,作為土地出讓收入的一部分全額繳入當地國庫,并嚴格實行“收支兩條線”的管理。

三、資金管理辦法規定的使用范圍

(一)按規定通過支出預算安排資金統籌用于支持易地扶貧搬遷舊房拆除補助、安置點征地費用、債務償還等脫貧攻堅工作。

(二)用于農村基礎設施建設費用。農村基礎設施是指為發展鄉村振興戰略所需建設的道路、供水、供電、供氣、排水、通訊、照明、污水、環境、衛生、文化、公共綠地、公共廁所、消防等公共基礎設施建設支出。

(三)用于支持農業農村發展、改善農民生產生活條件費用。包括項目所在鄉鎮、村的田間道路、農田水利等農業基礎設施和改善農民生活條件的公共公益設施建設費用。

(四) 城鄉建設用地增減掛鉤節余指標有償交易,從節余指標交易收益中提取10%用于村集體經濟發展。

(五)用于其他與我縣城鄉經濟發展相關的支出。

四、資金管理辦法的監督管理

縣財政局、縣自然資源和規劃局共同負責城鄉建設用地增減掛鉤資金的財務管理和監督,并對項目預算執行情況、資金使用與管理情況進行監督檢查。


源文件:http://www.www.fajyw.com/a/2/8/benjiwenjian/25057.html

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