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  • 高政發〔2019〕22號關于印

    鄉食安委各成員單位各村食品藥品安全協管員

    根據《三江侗族自治縣食品全委員會辦公室關于印發<2019年食品生產加工小作坊專項整治工作實施方案>的通知》(三食安辦(2019)8號)文件要求我鄉制定了《高基瑤族2019年食品生產加工小作坊專項整治工作實施方案》,現印發給你們,請認真組織實施。

     

     

                                 高基瑤族鄉人民政府

                                    2019年7月1日

     

     

     

    高基瑤族2019年食品生產加工小作坊

    專項整治工作實施方案

     

        為加強高基瑤族鄉食品生產加工小作坊質量安全監管,進一步規范其生產經營行為,保障小作坊食品的質量安全,防止食品安全事故發生,切實維護人民群眾的飲食安全和身體健康。根據《食品安全法》、《廣西壯族自治區食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》法律法規規定,《三江侗族自治縣食品全委員會辦公室關于印發<2019年食品生產加工小作坊專項整治工作實施方案>的通知》三食安辦(2019)8號)文件要求,高基瑤族鄉食品安全委員會決定在全鄉范圍內自2019年7月起,集中開展為期1個月小作坊專項整治行動。特制定本方案:

    一、組織領導

    成立高基瑤族鄉食品生產加工小作坊專項整治領導工作小組。

     長:賁享宜  鄉黨委副書記、人民政府鄉長

    副組長:楊雋元  黨委統戰委員、人民政府副鄉長

     員:吳艷香  鄉市場監管所負責人

            楊盛林  鄉市場監管所執法員

            曹鴻語  鄉國土規建環保安監站主任

    梁運潤  高基村食品藥品安全協管員

    蒙美群  桐葉村食品藥品安全協管員

    覃保華  白郡村食品藥品安全協管員

    覃漢祖  江口村食品藥品安全協管員

            趙有海  沖干村食品藥品安全協管員

            劉祥志  弓江村食品藥品安全協管員

    龍天亮  拉旦村食品藥品安全協管員

    田云兵  篦梳村食品藥品安全協管員

                

    領導小組辦公室設在高基市場監管所,楊雋元同志任辦公室主任,吳艷香同志任辦公室副主任,負責各項具體事宜的協調安排,做好數據信息上報工作。

    二、整治范圍

    全鄉所有從事食品生產加工活動的食品小作坊。

    三、整治目標

    對全鄉所有無證小作坊進行排查梳理,推動食品小作坊的登記管理工作,對以下幾方面無證小作坊存在的主要問題進行認真處置,促進食品小作坊規范生產,提升小作坊食品的質量安全水平,保障全鄉人民的飲食安全:

    (一)對使用非食品原料、過期食品原料、違禁化學物質生產加工小作坊食品的違法行為,進行嚴懲重處,依法取締。

    (二)對超范圍、超限量使用食品添加劑,以及生產《廣西壯族自治區食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》和《廣西壯族自治區食品生產加工小作坊禁止生產的食品品種目錄》中禁止生產的食品品種的違法行為,進行立案調查,依法處置。

    (三)對食品安全管理不到位,生產加工操作不規范,生產環境不衛生等違規行為進行嚴肅處理,督促企業限期整改,依法依規辦理食品小作坊登記證。

    四、整治內容

    (一)查無證。準確摸清鄉轄區內無證小作坊的底數,確保本次專項整治工作全覆蓋。認真檢查公開生產經營的各類食品小作坊是否持有有效證件,是否亮證經營,是否存在超許可范圍生產,出租、出借、涂改、轉讓食品相關許可等未經許可擅自從事食品生產經營活動的違法行為,已經取得證照的生產經營主體,要做到證照四上墻(營業執照、小作坊登記證、健康證、質量安全承諾書)。

    (二)排流向。認真排查轄區食品小作坊的產品流向,對于流向學校、超市、食品餐飲和食品生產等環節的無證小作坊食品,要進行嚴厲查處。要堅決防止無證小作坊生產的鮮濕米粉、糕點等食品流向學校;防止無證小作坊生產的酸筍、酸豆角等醬腌菜類食品流向預包裝柳州螺螄粉生產企業;防止無證小作坊生產的食用植物油、白酒、醬腌菜、米粉等食品流向餐飲環節。

    (三)清死角。重點對私搭亂建等違章建筑中隱匿生產的無證小作坊,進行排查整治,盡力消除監管死角和盲區。

    (四)端窩點。堅持零容忍、出重拳,嚴懲違法犯罪,重點打擊行業“潛規則”和共性問題,關停取締一批無證生產經營單位,嚴查一批非法生產加工食品的“黑工廠、黑作坊、黑窩點”,強化行刑銜接,涉嫌犯罪的,依法移交公安機關。

    五、整治步驟

    (一)排查梳理階段(2019年7月上旬前)。對高基轄區開展全面的無證小作坊風險隱患排查工作,獲取詳細信息,形成準確臺賬(詳見附件1)。根據無證小作坊整治工作臺賬,制定時間表,明確登記工作進展安排。對于排查過程中發現的違規行為,應立即要求食品小作坊業主限期整改;發現涉及違法行為的應立即立案調查,并進行嚴肅查處。

    (二)整治提升階段(2019年7月中旬)。全面推進無證小作坊的登記管理工作,對于基本符合要求的食品小作坊,應指導業主完善食品安全管理制度,督促其登記;對于存在食品安全問題和風險隱患的食品小作坊,應認真監督業主完成整改工作,指導其登記;對于存在違法行為的食品小作坊應堅決予以取締,并對違法行為進行立案查處;對于存在犯罪情形的非法生產行為,應嚴厲追究刑事責任。

    (三)總結提高階段(2019年7月下旬)。對照無證小作坊整治工作臺賬,全面梳理整治工作成果,對于未完成整改提升的無證小作坊要進行跟蹤監管,確保其完成整改,及時登記;對于被依法取締的無證小作坊,也應持續跟蹤,防止違法行為死灰復燃。認真總結本次專項整治工作經驗,建立食品小作坊登記管理長效監管機制和各部門協調工作機制,有力指導食品小作坊后續各項監管工作。

    六、整治要求

    (一)加強工作協調。本次專項整治應強化溝通協調,加強工作配合。對于跨部門、跨區域的食品安全違法違規行為應及時互相通報,加強協作,確保處置措施到位,處置成效顯著。

    (二)注重宣傳引導。要加大對食品安全違法行為的懲治宣傳力度,及時曝光典型案例,震懾違法分子。要暢通投訴舉報渠道,鼓勵群眾積極參與監督,通過“12315”熱線,反映相關違法違規問題,強化社會共治。

    (三)及時報送工作信息。對于本次專項整治過程中發現的違法行為和典型案件,及時上報縣市場監管局。同時加強數據收集和臺賬整理。

     

     

     


    附件1

    無證小作坊整治工作臺賬

    填報單位:                                                     填報日期:

    序號

    小作坊名稱/業主名字

    聯系電話地址

    生產食品品種

    存在問題

    是否完成整改

    登記證號(未登記請填“否”)

    是否立案

    產品流向

    備注































    填報人:                                                      聯系方式:


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