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三扶辦發〔2019〕25號 關于印發《三江縣2019年“雨露計劃”扶貧培訓工作方案》的通知

  • 發布時間:2019-05-16 16:25
  • 文章來源:縣扶貧辦

關于印發《三江縣2019“雨露計劃”扶貧培訓工作方案》的通知

 

各鄉(鎮)黨委、人民政府,縣直各單位:

現將《三江縣2019年“雨露計劃”扶貧培訓工作方案》印發給你們,請認真組織實施。

 

 

三江侗族自治縣扶貧開發辦公室

   2019年5月10日

 

 

 

 政府信息公開選項:主動公開                                                     

 三江侗族自治縣扶貧開發辦公室          2019510日印發       



三江縣2019“雨露計劃”扶貧培訓工作方案

 

根據《自治區扶貧辦關于做好2019年扶貧培訓和就業扶貧工作的通知》(桂開辦發〔2019〕13號)精神,為做好我縣2019“雨露計劃”扶貧培訓工作,結合我縣實際,特制定本方案,未在本方案提及的“雨露計劃”補助條件、審核發放流程、項目實施管理等按照2018年“雨露計劃”工作的規定執行。

一、重要意義

抓好教育是扶貧開發的根本大計。“雨露計劃”作為專項扶貧和教育扶貧的重要內容,是引導農村貧困家庭初中、高中畢業生和青壯年勞動力接受學歷教育及技能培訓,提升內生動力,促進轉移就業,實現增收脫貧,阻斷貧困代際傳遞的重要舉措,對我縣與全國同步建成小康社會有重要意義。各相關部門要充分認識實施“雨露計劃”對幫助貧困戶脫貧增收的重要性,要充分發揮駐村工作隊(組)、貧困村黨組織第一書記的作用,創新工作方法,加大宣傳力度,落實應補盡補政策。

二、“雨露計劃”補助對象

我縣農村建檔立卡貧困戶(含未脫貧戶、2016年以來脫貧戶、2014年和2015年退出戶)中,接受中等、高等職業學歷教育、普通高校本科學歷教育的學生和參加技能培訓的青壯年勞動力。

三、補助標準

(一)普通高校本科學歷教育

“雨露計劃”補助對象中,屬于未脫貧戶和2016年以來脫貧戶的普通高校本科學歷教育新生一次性補助5000元/人;屬于2014年和2015年退出戶的新生一次性補助4500元/人。

(二)職業學歷教育

“雨露計劃”補助對象中,2019年接受中、高等職業學歷教育的學生符合補助條件。屬于未脫貧戶和2016年以來脫貧戶的學生按1500元/人·學期的標準補助(其中,扶貧巾幗勵志班學生按2000元/人·學期的標準補助);屬于2014年2015年退出戶的學生,從2019年春季學期起,按1200元/人·學期的標準補助(其中,扶貧巾幗勵志班學生按1600元/人·學期的標準補助)。

(三)短期技能培訓以獎代補

“雨露計劃”補助對象自主參加扶貧部門以外的單位主辦的技能培訓,獲得國家承認并可在網上查證的職業資格證的,可申請補助。其中屬于未脫貧戶和2016年以來的脫貧戶一次性獎勵800元,屬于2014年和2015年退出戶的,一次性獎勵700元。同一人考取多個全國統一的技術等級相同的職業資格證只能獲得一次獎勵。已獲得“雨露計劃”學歷教育補助的學生在校學習期間考取的職業資格證,不列入獎勵范圍。職業資格證范圍以《人力資源社會保障部關于公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)公布的為準。

(四)農村實用技術培訓

“雨露計劃”補助對象(未脫貧戶、2016年以來脫貧戶、2014年和2015年退出戶)參加農村實用技術培訓,可獲得50元/人·天的補助。授課教師課酬標準為:中級及以下職稱每半天200元,高級職稱每半天300元,半天課時不得少于3小時。培訓資料、場地按實際產生費用計。單個培訓項目(培訓班)人均經費成本(含對參訓學員的補助)不得超過100元/天。

四、加強項目實施管理

(一)結合實際,統籌安排年度培訓工作

縣扶貧辦要制定符合當地實際的扶貧培訓工作方案,科學合理預留扶貧培訓資金,統籌安排全年的“雨露計劃”學歷教育補助、短期技能培訓、農村實用技術培訓、創業致富帶頭人培訓,以及中期就業技能培訓學員生活費補助工作。將建檔立卡貧困計生家庭、殘疾人家庭、黨員家庭、易地扶貧搬遷家庭、烈士家屬等特殊群體納入扶貧培訓優先考慮對象。

(二)加強監管,確保應補盡補政策落到實處

1.核準學生在校就讀情況。各鄉(鎮)要根據全國扶貧開發信息系統標注有學籍信息的學生名單,及時組織幫扶干部核實學生在校就讀情況,對標注有學籍信息但實際已不在校就讀的學生,注明學生不符合補助條件的原因,停止發放扶貧助學補助,并將不符合補助條件的學生名單報縣扶貧辦;對符合補助條件但未在系統中標注的學生,要注意收集學生信息,并將學生名單及詳細信息報縣扶貧辦進行人工校正,落實補助政策,及時更正信息。

2.進一步壓實幫扶干部聯系貧困生的責任。各鄉鎮要根據全國扶貧開發信息系統標注有學籍信息的職業學歷學生名單、自治區提供的本科新生名單,及時組織幫扶干部核實學生在校就讀情況,對符合補助條件的學生(含因多種原因導致未在系統中標注學籍信息的貧困戶學生),按要求出具2019年在校就讀確認書,跟蹤落實扶貧助學補助;對標注有學籍信息但實際已不在校就讀的學生,注明學生不符合補助條件的原因,停止發放扶貧助學補助。

3.按時足額發放補助。“雨露計劃”學歷教育精準補助、應補盡補、限時補助納入績效考評和市縣扶貧開發工作成效考核內容。各縣要以全國扶貧開發信息系統中標注的貧困家庭子女接受學歷教育學籍信息作為發放“雨露計劃”補助的依據,在規定的時間內,把符合補助條件的學生補助資金足額發放到戶。

4.加強扶貧資金監管。嚴格執行財政專項扶貧資金管理辦法的規定,加強扶貧培訓項目資金監管,確保財政專項扶貧資金使用安全。對涉嫌騙取、套取扶貧資金的單位和個人,依據有關規定嚴肅查處。

5.執行公示告知制度和投訴舉報制度。學歷教育公示內容包括:姓名、性別、戶籍所在地(縣、鄉鎮、村)、就讀學校、學歷層次、補助標準。短期技能培訓公示內容包括:姓名、性別、戶籍所在地(縣、鄉鎮、村)、補助(或獎勵)標準,短期技能培訓以獎代補還需要公示學員考取的證書名稱。對群眾投訴、舉報補助對象資格不符合、條件不符合、資金使用不規范的,要及時處理。

(三)做好臺賬建設,規范檔案管理

2019年12月31日前完成年度培訓工作任務,按照績效考評和扶貧開發工作成效考核的要求,建立規范的培訓檔案。

1.學歷教育(分類歸檔)。年度培訓方案、宣傳材料、進村入戶到校宣傳的文字圖像資料、公示圖片、補助學生名單及資金發放匯總表、發放補助銀行轉賬單、年度培訓總結。

2.扶貧部門主辦的短期技能培訓(分期歸檔)。年度培訓方案、宣傳資料、進村入戶宣傳的文字圖像資料、培訓協議書、當期培訓方案、培訓審批表、培訓學員名單及補助簽領表、職業資格證復印件、培訓日常考勤簽到表、培訓現場照片、公示圖片、銀行轉賬單、年度培訓總結。3.短期技能培訓以獎代補:學員審批表、職業資格證復印件、學員名單列表、公示圖片、銀行轉賬單。

4.農村實用技術培訓(分期歸檔)。年度培訓方案、當期培訓方案、培訓通知、培訓資料、培訓現場照片、培訓學員補助和授課教師課酬簽領表、發放補助和課酬的銀行轉賬單、各類開支票據、年度培訓總結等。開展技術承包培訓和購買服務的,要提供相關佐證材料。

五、其它工作要求

認真學習政策文件,提高業務能力。各鄉鎮要高度重視“雨露計劃”扶貧培訓工作,安排專人負責,扎實推進。相關業務干部要深入研讀政策文件,精準把握補助政策,進一步提高工作質量和效率。

加大宣傳力度,確保應補盡補政策家喻戶曉。各鄉(鎮)要根據《三江侗族自治縣2019年““雨露計劃””扶貧培訓政策宣傳月活動方案》的通知,制定符合本鄉鎮實際的宣傳月活動方案,到縣扶貧辦領取宣傳板報、宣傳冊、宣傳單進村入戶、到校開展教育精準扶貧政策宣傳;發揮幫扶干部、貧困村黨組織第一書記、駐村工作隊(組)和村“兩委”干部的作用,有針對性地開展宣傳,提高宣傳覆蓋面。各縣要通過各種渠道,使幫扶干部進一步明確了解聯系貧困生的責任。

做好系統錄入工作,按時報送信息。“雨露計劃”扶貧培訓項目信息錄入系統情況和年度工作方案、年度工作總結、培訓工作進度、補助名單報送情況作為扶貧開發工作成效平時考核的重要內容。各鄉鎮要將“雨露計劃”學歷補助名單、貧困村創業致富帶頭人培訓情況錄入全國扶貧開發系統。各鄉鎮要在每月25日前將當月“雨露計劃”扶貧培訓進度表報送縣扶貧辦。


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